新时期工程项目施工全过程成本管控要素探析.pdf

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———文章编号:10094539(2018)06012005・其他・新时期工程项目施工全过程成本管控要素探析李秀华(中铁十四局集团大盾构工程有限公司江苏南京210000)摘要:成本管控是企业求生存图发展实现长治久兴的必然选择。此文分别从项目前期成本管控要素、项目施工过程中成本管控要素、项目收尾结算中成本管控要素三个阶段对施工现场成本管控进行了具体的分析,列出了成本管控在项目不同时期的目标和重点。此文解析了提高项目创效水平和企业降本增效水平的具体做法,提出了对项目成本进行全过程管理和控制的必要性。关键词:工程项目施工全过程成本管控中图分类号:TU723.3文献标识码:A—DOI:10.3969/j.issn.10094539.2018.06.030AnalysisonKeyElementsofCostManagementandControlintheWholeProcessofConstructingModernEngineeringProjectLiXiuhua(ChinaRailway14血BureauGrouplargeShieldEngineeringCo.Ltd.,NanjingJiangsu210000,China)Abstract:Costmanagementandcontrolisaninevitablechoiceforanycompanythatseekshealthyandsustainablegrowth.Inthisarticle,adetailedanalysistowardsthecostmanagementandcontrolofengineeringprojectsismentionedinpreliminarystage,constructionstageandaccountsettlementsstage.Goalsandessentialsofcostmanagementandcontrolindifferentstagesarepresented.Inaddition,detailedtechniquesofenhancingefficiencyandlowingcostarediscussed.Italsosuggeststhenecessityofcostmanagementandcontrolduringthewholeconstructingprocess.Keywords:engineeringproject;thewholeprocessofconstruction;costmanagementandcontrol1引言2项目前期成本管控要素效益是企业生存的价值和基础,也是企业发展的建设项目施工前期首先要靠成本预控规范项目的和保障。近几年随着建筑行业市场竞争的日益目管理,增强项目管理的预测性、方向性和目标性。加剧,建筑施工行业已经进入微利时代,面对激烈的需对项目进行全面谋划,明确承包模式、制定控制市场竞争,建筑施工企业不仅要建设出满足业主要求限价、确定资源配置,优化施工方案、预控风险防和行业内领先的精品工程,还必须保证企业的合理利范。建设项目全过程成本管理就是通过对建设项润,获得最大的经济效益,才能推动企业的可持续发目工程进行全过程、动态的控制,从项目上场前期展。在此种情况下,先进的成本管理理念和完善的成到工程竣工验收为止,从组织和管理的角度采取技本管理体系,是保障建筑企业获得市场主动权和竞争…术、经济措施,利用分期法进行施工阶段的成本优势的基础,本文结合工作实践和项目成本管理现管理与控制,最终确保以合理的价格和优良的质量状,对项目成本全过程管理进行探讨。窨斤I}_建诒仵』grl2]——忑ii-五i五=i一2-1工程技术策划作者简介:李秀华(1974一),女,经济师,主要从事工程造价管理及研究。项目上场后,要根据业主下发的各类文件、图120铁道建筑技术RAILWAYCONSTRUCTIONTECHNOLOGY2018fD6J万方数据・其他・纸、合同结合当地气候、水文、地质、文化等情况,编制科学合理的工期计划和施工方案。并详细分析项目重、难点工程的工期计划和施工方案,做好重难点工程预控方案。明确项目安全、质量及进度的管理目标。为后续项目对施工队伍的组织、机械设备以及各类材料投入做出正确的指导,最大程度的减少成本支出,为项目的管理提供准确的方向。2.2劳务管理策划队伍入场前要制定科学合理的工序承包模式,“”倡导工序分离、工费承包、限额供料、代付费用的劳务承包模式,根据公司、项目及队伍资源情况,必“”要时可以采用人工+辅助材料+小型机具的承包模式。并根据工期需要和实体工程量情况,拟定上场队伍数量,施工任务分配要考虑队伍的利益均衡,避免施工队伍过多或过少等不合理的情况,造成质量、进度失控。2.3物资机械设备策划根据施工方案和劳务承包模式,确定主要设备进场数量和机械设备配置数量,确定主要周转材料数量,明确上场时间和主要来源,及时准备,避免因机械设备不能运转或周转材料达不到现场要求,造成窝工或安全事故发生。项目人员应提前了解地材和小型材料价格,做好调研,以保障项目上场后的正常运转,坚决杜绝停工待料情况出现。2.4经济管理策划根据承包模式和地方特性确定对下承包红线价,为项目后续队伍上场打好基础。红线指导价要根据市场行情和项目实际情况确定,单价高会直接增加项目成本,单价过低会造成队伍施工积极性差,人员机械配置不能满足施工需要,进度较慢,且会因队伍管理不善而发生亏损,从而工程停滞不前与项目扯皮,增加额外成本。2.5确定项目各项指标项目上场后,由公司组织进行项目评估,确定项目各项指标,并与项目签订目标责任合同。主要内容为安全、质量、进度和效益指标。再由项目部领导根据公司的总目标分解到每个部室,保证各部门具有明确的成本控制目标pJ,并明确项目部各部室的职责和义务HJ,最后确保各项指标都能责任到人。通过层层的指标分解,让每一位工作人员都清楚自己在项目成本管理中的责任目标。铁道建筑技术RAILWAYCONSTRUCTIONTECHNOLOGY3项目施工过程中成本管控要素施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的过程控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏基本已成定局,即使发生问题,也已来不及纠正。因此,施工过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的取得具有关键的作用。3.1提高专业人员素质、树立全员成本意识在新时代背景下,随着科学技术的发展要着重”培养预算和成本管理控制的专业人才J。项目部定期对所有在职员工进行培训,让责任成本管理的培训成为常态。通过参加集团公司、工程公司举办的责任成本管理培训班,也可采取外聘老师、内请专家等多种方式进行针对性培训,形成以学促干、以干助学的人才培训机制。使全体工作人员业务素质进一步提高。随着成本管理文化逐步积淀。“”“”让看重责任、效益优先全员参与、共同创效等理念深人人心,成本管理文化逐步形成共识。项目进入正常化运转之后,要定期召开经济活动分析会议。学习兄弟单位成本管理的先进经验,总结自身存在的不足,使成本管理贯穿于项目始末。制度上建立一整套有效的奖罚机制,通过积极“”开展创效模范、创效管理金牌员工等活动,实现企业增效、员工增收。树立以创效论英雄的价值导向,激发企业管理者乃至每个施工人员节约成本的积极性。让更多的员工于无形中去节约成本,创造有形收益,达到项目成本管控目标。3.2加强安全、质量管理。控制安全、质量成本安全与质量是一个项目的基础,顺利开展项目分析及安全和质量管理行为,必将提升项目得以保质保量且在预算之内完成的可能性。工程质量的提升,就会减少安全事故,安全事故少发生,成本管∞理就会得到有效控制J。有了安全质量也就有了效益的基础。项目要以标准化为抓手,控制材料源头,督查施工细节,加强安全质量的管理工作。标准化的目的就是要保证现场施工的安全质量,保证成品合格率100%。加强项目管理人员的执行力,细节上从图纸审核、测量、复测、施工规范、工序斜街等标准严格要求自己;源头上从原材料检测、机2018娜J121万方数据・其他・械设备的检查维修、队伍监控、安全监控等人手。伍窝工情况出现,同时要加强对队伍自身盈亏的核严格执行上级单位对质量和安全的要求。提高产算,分析原因,给予帮扶,只有队伍盈利了项目管理才品质量的成本投入,杜绝因偷工减料、减少工序、降能得心应手,达到成本控制的目的。低安全防护来节约成本。避免因安全质量事故造3.6加强合同及计价管理。控制合同外费用及工成巨大的成本支出,给企业带来极大的负面影响。程数量3.3加强工期管控,控制工期成本“”项目必须执行先审再签后上场的合同管理如何有效处理成本和工期之间的关系,是施工规定。先由项目部组织评审,然后通过OA网络报项目成本管理过程中一个十分重要的问题"J。工公司归口业务部门、法规部、经管部、财务部等集中期对项目成本的影响无疑是巨大的,如果工期滞后审核,逐级把关,减少合同漏洞,降低合同风险。合会因赶工期使机械设备、周转材料、管理费、劳务队同签订后必须对项目全体管理人员和合同签订人伍等投入加大,造成人材机成本增加;会发生在赶及队伍主要负责人进行合同交底,明确双方的责任工期间对质量和安全的失控情况。项目上场后要和义务,便于项目人员对劳务队伍的管理,对材料根据前期制定的总体施工计划,按照年月周编制详使用以及合同外费用的控制。合同签订后按月及细的分解计划,制定红线工期目标,做好风险预控,时的跟队伍进行计量,避免因计量不及时资金不到明确责任人。项目需在每周召开工程例会,讨论分位出现停工现象。计价工程量必须进行现场审核,析进度计划进展情况。根据实际情况及时调整人且对下工程量要注意对上计量规则和对下计量规材机配置和施工方案。制定科学的奖励方案,激励则的差异及包含内容,计量结构物时考虑钢筋体积项目管理人员和施工队伍。责任人要根据各方面所占的比例,进行细致合理的分劈。隐蔽工程要及影响因素超前谋划,及时跟进,避免工期告急的情时验收,并保留影像资料,避免出现扯皮现象。合况出现,杜绝因工期增加成本费用。同外费用是项目增加成本的另一因素,管理不到位3.4优化施工方案。节约施工成本会造成极大的合同外费用,导致项目效益逐渐流在施工阶段对于施工方案的选取必须严格,选失。合同外费用发生的主要原因有:(1)合同签订择最合理的那个[8J。随着项目进展,因工期原因、的不严谨,存在费用不明确的情况;(2)因地质、地材料原因、设备原因、工程变更、地方原因等情况的方政策、自然灾害等原因发生的窝工、修复等费用;影响,前期策划的施工方案存在不符合项目现状的(3)项目在施工中发生的零星用工费用;(4)因管理情况,要根据实际情况及时优化方案,进行详细的失误造成的费用。项目应加强对施工现场的管理,成本分析对比,在保证安全、质量、工期等前提下,明确责任制度,立足于成本管理,超前谋划,避免因合理确定施工方案,做到最优性价比。管理问题发生不必要的合同外费用。3.5严管善待施工队伍,控制劳务成本3.7加强材料现场管控工作施工队伍的选择直接关系着工程安全、质量、在对材料费用的控制中,一般会通过控制材料进度的各项指标,影响着项目的效益指标。因此队的使用量与进场价格实现管理。材料用量要坚持伍的选择必须合理。拟选队伍应从集团或者子公执行限额发料制度,并推广使用降低料耗的新技司的合格分包商名录中优先选择,需详细考察拟选术、新工艺、新材料,坚持余料回收,降低料耗水平,队伍的业绩、资金、信誉、管理等各项指标,严格实降低堆放、仓储损耗。及时优化施工方案,控制周行劳务招标制度。转材料数量,严格劳务队伍的文明施工管理,杜绝“”对施工队伍的选择坚决做到七不用(黑名单野蛮施工、随意浪费、损坏、丢失等现象。材料采购内队伍不用、与企业有纠纷的不用、信誉不良队伍计划科学合理,既不能影响工程进度造成窝工,又不用、缺乏管控能力的不用、内部亲属队伍不用、无对不能造成材料积压,占用有限资金。应专业经验的队伍不用、在建任务多的队伍不用)。创新物资设备采购。一是全面推行物资设备过程中要加强对队伍施工的管控,严控安全和质量。集中采购。充分利用集团集采平台,实现新开工项同时做好对队伍的服务,及时提供合同约定由项目部目主要材料集采率达到100%。二是试点推行供应提供的技术支持、材料供应、机械配备等,避免造成队商框架采购。通过试行框架招标选定主要材料框]22铁道建筑技术RAILWAYCONSTRUCTIONTECHNOLOGY2018(06l万方数据・其他・架供应商,把实力强、质量好、服务好及垫资能力强的供应商发展为战略供应商,建立合格供应商名册。三是推行二、三项料网络采购。充分利用阿里巴巴电商采购平台,通过网上公开询价,扩大竞价范围,提高招标采购的透明度,降低采购成本。3.8加强预算和成本核算管理工作成本核算是施工预算和成本管理中重要的组成部分。准确真实的成本核算数据,能为项目内部成本管理工作奠定坚实的基础,并提供决策依据。成本核算必须按核算单元开展:一是对施工队伍的材料节超、水电消耗、成本盈亏、进度质量及实际完成产值情况进行核算分析;二是对砼拌和、砼运输及原材料节超进行核算分析;三是对设备费用节超情况进行核算分析;四是对项目阶段性盈亏、l临建费用节超、间接费节超情况及安全、质量、工期对项目成本的影响情况进行核算分析。成本核算工作涉及到项目所属的全部部室,信息收集量大,必须由项目经理牵头组织,对预算管理的激励手段要进行充分发挥一o。严格执行按月召开经济活动分析会,客观真实的分析存在的问题及原因,制定详细的整改方案,明确责任人,及时跟踪,让项目的成本管理工作有据可依。3.9加强项目员工对各类管理制度及要求的执行力项目开始就要建立全面成本管理体系包括考核体系、核算体系、指标体系、责任体系等,能够确保成本管理目的的达成¨0I。项目的健康发展离不开健全的管理制度。大部分的工程公司发展历史已达30年,积累了无数的管理经验,制定了相对健全的管理制度,并在新政策要求下积极改进,顺应时代发展。在如此健全的管理制度之下项目成本管理依然会有不可控情况出现。项目自身特点是一方面,但主要原因是我们的部分员工对制度的执行力不够造成的。通过国内外的企业进行对标找差,可以看出执行力差的主要原因:一是员工不知道干什么;二是不知道怎么干;三是干起来不顺畅;四是不知道干好了有什么好处;五是知道干不好没什么坏处。造成以上五种原因的主要因素是项目对制度的宣传较差,项目管理人员对制度执行的解读和要求较差,部门之间的沟通较差,人员的素质培训较差,奖罚的落实较差。所以成本管理责任考核体系要依规认真执行,让每一位员工“知道目标明确、方法可行、流程合理、激励到位、考核铁道建筑技术PlAILWAYCONSTRUCTIONTECHNOLOGY”有效。项目的成本管理工作才会游刃有余,项目的效益才会稳步提高。4项目收尾结算中成本管控要素…竣工结算属于事后控制J,所以收尾项目更要严控对下结算工作,对下结算是劳务成本控制的最重“要关口,要坚持先验收、清盘点、依合同、集体定、上”级批、手续全、后付款的程序。结算要依据合同,理清债权债务、核算材料节超、对比对上工程量,结算时间必须及时,杜绝久拖不结情况,避免效益流失。收尾工作要制定详细的计划,缩短收尾工期,减少项目管理费开支。坚决杜绝扫尾工作拖拖拉拉,机械、设备、周转材料无法及时转移,成本费用照常发生,使已取得的经济效益逐步流失。项目效益情况最终确定后,要进行一次详细的经济效益分析,总结得失。形成系统的总结材料,实事求是的反映现场成本管理的薄弱环节和创效亮点。成本管理的经验和教训可以作为前车之鉴或者成为行业标杆,是提升今后项目现场成本管理的一大依据,扬长避短,让企业可持续发展。由此,在成本管理过程中只有利用合理、正确、科学的管理方法,才能实现对于成本的有效控制¨2。。5结束语施工现场的全过程成本管控是项目管理的核心内容,是项目保障效益的管理手段,是强企富工的主要支撑,加强项目成本管理,要树立起全面的成本管理意识,建立起相应的管理制度和组织机构,抓住成本管理的关键环节,重视和解决成本管理中出现的问题,对项目成本进行全过程控制。施工现场的全过程成本管控是一个值得我们大家共同探讨的话题,只有不断的提高现场管控的水平,才能有效地降低我们项目的经营成本,创造利润的最大化。参考文献[1]彭永忠.基于工程量清单计价的铁路项目全过程造价—管理研究[J].铁路工程造价管理,2009(3):913.[2]盖永桓,张少梅.建筑工程施工阶段成本管理与控制—探讨[J].工程建设与设计,2016(5):166168.[3]闫仲莉.工程项目成本管理的问题以及成本控制研究—[J].中小企业管理与科技,2017(6):3233.2018fD6J123万方数据・其他・[4]喻仙君.对海外施工项目责任成本管理的探讨施工企业—责任成本管理[J].铁道建筑技术,2016(1):99103.[5]姚金涛.浅析建筑施工预算与项目成本管理控制[J].绿色环保建材,2018(3):217.[6]孟悦.关于工程项目全过程成本管理的研究[J].中国—住宅设施2016(6):2123.[7]韩幸.浅析工程项目成本管理问题[J].经贸实践,2017(5):174.[8]任晓炜.建设工程项目成本管理研究[J].山西建筑,・+-+一+一+一+一+一+一+一+一+一+一+-+--4--+-+一+-+一(上接第68页)对比以上两组数据,工况二中由于先施作隔离桩能够使管廊施工引起的竖向位移减少29.0%,横向位移减少20.8%;使道路施工引起的竖向位移减少22.7%,横向位移减少5.6%。故先施工隔离桩能够有效减少后续施工对既有桥梁的影响。4结论及建议4.1结论(1)按照工况一施工工序施工,最终既有桥梁最大竖向位移为0.70mm,最大横向位移为0.63mm,能够满足规定变形要求。(2)按照工况二施工工序施工,最终既有桥梁最大竖向位移为0.59mm,最大横向位移为0.53mm,能够满足规定变形要求。(3)工况二中由于先施作隔离桩能够使管廊施工引起的竖向位移减少29.0%,横向位移减少20.8%;使道路施工引起的竖向位移减少22.7%,横向位移减少5.6%。故先施工隔离桩能够有效减少后续施工对既有桥梁的影响。4.2建议为确保既有某高速铁路及保养线大桥结构及后续运营安全,新建工程施工及后续运营过程中,建议考虑以下措施【12。:(1)施工前应注意调查既有桥梁结构状态,施工前应有合理可行的施工方案,并报相关部门审批通过后方可施工。(2)施工期间对既有桥梁结构进行监测,并根据监测资料的分析,判断既有建构筑物变形,对结构使用及运营安全进行预警。一旦监测异常,应立即停止施工,启动事故应急预案处理。对观测变形124铁道建筑技术—2017,36(43):252253.[9]郭永忠.建筑工程施工阶段成本管理措施探析[J].财经界(学术版),2015(17):46.[10]周铭.实施全面成本管理以提高建筑施工企业的成本—管理[J].中国乡镇企业会计,2015(3):132133.[11]董元生.城市轨道交通建设全过程造价控制探析[J].—铁道建筑技术,2017(7):124127.[12]郑海滨.工程项目成本管理的问题以及成本控制研究[J].工程技术(文摘版),2016(2):168.————■一+一+一+-+*・+一-・}-・}一-+_一・・超标的部位,分析产生原因,研究对策,提出整改措施后再进行施工。参考文献[1]王闯,彭祖昭,苟超,等.盾构近接下穿群桩基础施工影响分区研究[J].土木工程学报,2017,50(S2):174—181.[2]仇文革,雷劲.上软下硬地层地铁隧道与近接桥梁桩基的相互影响分区研究[J].隧道建设,2017,37(8):—917925.[3]周磊,朱哲明,李元鑫.基于有限元强度折减法分析主应力方向对隧道稳定性的影响[J].现代隧道技术,2017,54(2):6l一67.[4]邓建林.基于强度折减法的软硬不均地层隧道开挖方法转换时机研究[J].隧道建设,2016,36(6):676—682.[5]张自光,仇文革.地铁区间隧道近接建筑施工工程影—响分区研究[J].现代隧道技术,2016,53(1):7582.[6]高长军,丁茂瑞,王琪,等.隧道近接施工对既有桥梁稳定性影响的二维模拟研究[J].中外公路,2010,30—(3):229233.[7]王明年,崔光耀,喻波.广州地铁西村站近接高架桥桩基影响分区及应用研究[J].岩石力学与工程学报,—2009,28(7):13961404.[8]徐俊娥.滨海软土地区近接运营高铁顶进铁路立交桥工程施工技术[J].铁道建筑技术,2014(6):14一17.[9]于清浩.新建隧道施工对既有隧道的影响分析[J].铁—道建筑技术,2011(10):4448.[10]丁祥.新建铁路隧道上跨既有铁路隧道安全评估[J].—铁道建筑技术,2016(1):4146.[11]国家铁路局.铁路列车荷载图式:TB—34662016[S].北京:中国铁道出版社,2016.[12]交通运输部公路局.公路工程设计标准:.ITGBOI一2014[s].北京:人民交通出版社,2014.RAILWAYCONSTRUCT/ONTECHNOLOGY∞2018J万方数据
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